加强企业班组建设的实践与思考
来源/作者：华龙网 发布时间：2012年12月10日 阅读次数：次
班组是企业的细胞，是企业组织生产经营活动的基本单位，是企业提升核心竞争力的基础。班组工作的好坏直接关系着企业经营的成败和经济发展的好坏。抓好新时期新形势下的企业班组建设，是工会组织一项义不容辞的政治责任和历史使命。近年来特别是开展“工人先锋号”创建活动以来，重庆各级工会组织按照中央、全总和市委的有关要求和工作部署，审时度势，结合实际，创新方法，狠抓落实，大力加强企业班组建设，取得了积极成效，为促进重庆经济又好又快发展做出了应有贡献。
一、基本做法
在加强企业班组建设过程中，重庆各级工会组织立足实际，大胆创新，逐渐探索和创造了“四动”工作法，有力推动了全市班组建设工作。
（一）高度重视，抓好面上推动
一是打牢思想基础。重庆市总工会历来十分重视加强企业班组建设，坚持对中央、全总有关加强班组建设的工作部署和指示精神做到第一时间学习传达、第一时间贯彻落实、第一时间督查考核。特别是市委《关于加强和改进新时期工会工作的意见》（渝委发〔2010〕24号）下发后，市人大常委会副主任、市总工会主席胡健康同志，市总工会党组书记、常务副主席黄建国同志带领市总工会领导班子先后就贯彻落实中央、全总和市委有关精神，切实加强企业班组建设工作进行专题研究、专题部署，并亲自过问工作方案的草拟、带头深入企业、深入职工开展调查研究。与此同时，市总工会坚持把加强企业班组建设作为工会工作的重中之重，做到将班组建设与工会中心工作同研究、同部署、同考核，使全会上下形成了时时讲班组建设、人人抓班组建设的良好局面。二是层层安排部署。及时召开了由市总工会、市经信委、市国资委、市工商联联合举办的全市班组建设工作视频会议，各区县（自治县）均设立了分会场，并将参会人员扩大到区县所属非公企业负责人。同时，要求各区县（自治县）总工会、市级产业工会按照全市统一部署，及时召开本地区、本行业（系统）的动员会议，部署班组建设工作。目前，全市40个区县（自治县）、9个产业工会均对加强班组建设工作进行了专题部署。三是广泛宣传动员。充分运用电视、报刊、广播、网络等各种媒体以及工会的宣传阵地，大力宣传班组建设工作的重大意义，积极营造良好的舆论环境。同时，特别注重对非公企业加强班组建设工作的宣传引导，通过开展问卷调查、召开职工代表座谈会等形式，切实了解非公企业加强班组建设的重点、难点问题；通过工作走访、登门拜访、电话回访等多种形式，大力做好非公企业业主的思想动员工作，进一步提高非公企业业主的积极性、主动性，切实增强非公企业开展班组建设工作的内在动力。
（二）分类指导，借力典型带动
一是在全市层面，重点抓好“典型引路”。按照“全面铺开、典型引路、重点突破”的工作要求，首批重点培育了不同行业、不同类型、不同层次的33个先进典型，涵盖了全市95%以上的行业和产业。通过直接指导、加强包装和着力打造，这些先进典型正成为本地区、行业、系统加强班组建设的“灯塔”。目前，正在有计划、分批次培育和打造更多管理工作出色、创新能力突出的典型班组，充分发挥它们的示范带动作用，做到以点带面、层层推进，进一步发挥和调动全市企业和职工的积极性、创造性。二是在国企层面，重点抓好“典型示范”。针对国有企业抓班组建设的时间较长、基础较好、经验丰富的实际，在国有企业中按照“更高起点、更高标准、更高质量”的工作要求，重点打造了中石化四川维尼纶厂纺丝车间水溶装置工艺乙班、重庆电力公司检修分公司带电作业班等一批立得起、站得住、叫得响的示范班组，通过召开现场经验交流会、观摩学习会、编印经验材料等形式，大力借鉴和广泛推广这些先进典型的成功经验和有效做法，使其成为全市国有企业开展班组建设的标杆和旗帜。三是在非公层面，重点抓好“典型促动”。面对非公企业开展班组建设工作起步较晚、基础薄弱、参差不齐的现状，将上级工会促动、先进典型传动作为工作重心，在非公企业选树了海德世拉索系统集团有限公司4A02班、重庆宗申发动机制作有限公司总装部1011线等一大批优秀班组。通过推荐授予全国“工人先锋号”、重庆市“工人先锋号”、“安康杯”竞赛先进班组等荣誉称号进行正面激励，在非公企业积极营造了“非公企业班组建设也大有作为、大有可为”的良好氛围，为非公企业加强班组建设提供了信心和动力。同时，加强非公企业班组建设片区研讨、经验交流、情况沟通等工作，及时为非公企业开展班组建设工作提供有益借鉴。
（三）整合力量，坚持多方联动
一是整合部门力量。按照“上下联动、分层管理、加强引导、强化指导、逐级落实”的要求，建立健全了推动班组建设的领导机构和工作机制。根据班组建设的工作性质，与市经信委、国资委、工商联等部门建立了联席会议制度，逐步形成了“三定期”的工作格局，即：定期召开联席会议，定期编印工作简报，定期沟通工作情况。为进一步抓好全市企业班组建设工作，草拟并推动四部门联合出台了《关于加强班组建设的意见》。《意见》进一步明确了抓好班组建设工作的指导思想、总体目标、基本原则、主要内容和保障措施，确保了全市班组建设工作有组织机构、有目标任务、有制度机制、有工作保障。二是激发企业力量。按照“抓好班组建设、助推企业发展”的思路，坚持把抓班组建设与促进企业发展紧密结合起来，重点在整合企业党、政、工、团等部门力量上狠下功夫，在全市企业普遍宣传和大力推广了长安工业公司、西南铝集团等企业探索的“党政重视、工会牵头、多方配合、全员参与”的班组建设新模式。三是调动职工力量。牢固树立“以人为本”理念，坚持把调动和激发职工的主观能动性作为核心，贯穿到班组建设的始终。在工作中，将班组建设与职工技能素质提升、晋职晋级、岗位成才等有机结合起来，广大职工的参与热情进一步高涨，初步形成了企业党政全力支持班组建设、企业工会全力抓好班组建设、广大职工积极参与班组建设的良好格局。
（四）加强督导，进行考评促动
一是利用日常工作开展督导。在工作中，将班组建设工作督导与工会其他工作调研有机结合起来，使其水乳交融、有机结合。在开展“工人先锋号”创建、模范职工小家创建、“安康杯”竞赛等活动过程中，及时将企业班组建设纳入其中，做到在工作部署时一并考虑、在工作开展时一并指导、在工作考评时一并检查，有效促进了班组建设的有力有序开展。二是组织调研督导组进行专项督导。在市总工会成立3个调研督导组，对全市40个区县（自治县）和9个产业工会抓企业班组建设的情况采取经常性督查、随机性抽查等方式，分片区、按类别进行督查。三是将抓班组建设工作情况纳入综合目标考核。市总工会将班组建设工作纳入对区县（自治县）总工会、产业工会的目标考核中，并提高了其分值在工会经济技术工作中所占的比重，严格评比、严格考核。各区县（自治县）总工会、产业工会按照市总工会的要求，也将班组建设工作一并纳入对下属单位（企业）工会工作综合目标考核，在全市基本形成了一级抓一级、层层抓落实的班组建设工作局面。
二、实践体会
（一）党政重视是搞好企业班组建设的根本。班组建设事关经济发展、事关职工队伍建设。市委、市政府高度重视全市班组建设工作，市委、市政府领导先后做出了一系列批示、指示，为全市班组建设工作指明了方向。市人大常委会副主任、市总工会主席胡健康，市总工会党组书记、常务副主席黄建国亲自出席有关班组建设工作会议和活动，并针对班组建设中的热点、难点问题及时给予关心和指导，为全市班组建设工作提供了动力。市总工会、市经信委、市国资委、市工商联等部门通力协作、密切配合，确保了班组建设工作的有力有序有效推进。
（二）广泛发动是搞好企业班组建设的基础。企业班组建设是一项跨越周期长、涉及层面广、职工参与多的系统工程，只有采取立足企业实际、符合职工意愿的方式，多层次、全方位、立体式地大力宣传和广泛发动，才能最大限度地调动职能部门、各类企业、广大职工的积极性、主动性，做到在目标上同向、工作上同步，也才能进一步整合资源、形成推动班组建设的合力。
（三）重点突破是搞好企业班组建设的关键。企业班组建设工作千头万绪、任务繁重，只有不断总结规律、创新方法，才能事半功倍、达到预期目的。只有将班组建设工作进行台账式、项目化管理，综合考虑企业类型、企业规模、工作基础、职工现状等不同因素，重点抓好规模以下企业和非公企业的班组建设，并在工作中找准切入点、狠抓结合点、突破关键点，才能实现整体推进、重点突破的良好效果。
（四）注重实效是搞好企业班组建设的生命。针对企业追求经营利润最大化、职工追求人生价值最大化的特点，在加强班组建设过程中，必须把“企业求发展，职工谋实惠”作为各项工作的出发点和落脚点，以实实在在的工作成效和明明白白的现实利益取信于企业、取信于职工，才能确保班组建设工作始终保持不竭的动力和旺盛的生命力。
（五）宣传到位是搞好企业班组建设的保障。新时期新形势下的班组建设工作被赋予新的内涵，只有充分运用各种宣传工具和舆论阵地，进一步营造良好的外部环境，最大限度地争取职能部门、各类企业和广大职工的理解和支持，最大限度地减少班组建设工作过程中的阻力和压力，才能确保企业班组建设工作的稳步推进、顺利进行。
三、主要问题
近年来特别是开展“工人先锋号”创建活动以来，重庆市班组建设工作势头良好、进展顺利，但也还存在一些不足和问题，主要表现在以下三个方面。
一是思想认识还不够统一。部分基层工会组织对抓好企业班组建设存在误区，不明白“为何抓、怎么抓、抓什么”等问题。二是工作发展还不够平衡。全市面上的班组建设工作开展得轰轰烈烈、如火如荼，但还存在着国有企业发展较好、非公企业发展滞后，经济相对发达区域发展较快、经济发展相对滞后地区发展较慢等问题；有的地区和行业还不同程度存在抓企业班组建设无思路、无措施、无抓手的“三无”现象。三是体制机制还不够健全。各地、各行业在抓企业班组建设的过程中，还没有形成一套完善的体制机制，还不同程度地存在条块分裂、上下断层、部门单干等问题。
四、对策思考
（一）强化“入脑入心”，进一步树立责任意识
一是提高认识，切实增强班组建设工作的紧迫感和责任感。班组是企业最基本的单元，班组建设成败事关企业兴衰。中央历来十分重视班组建设工作，中央领导同志先后作出一系列指示。全国总工会、工信部、国务院国资委、全国工商联等四部委还专门召开全国班组建设工作会议，并联合下发了《关于加强班组建设的指导意见》。各级工会组织一定要站在全局的高度和战略的角度，充分认识加强班组建设的重大意义，进一步增强紧迫感和责任感，同有关职能部门紧密配合、团结协作、开拓创新，努力推动新时期班组建设工作再上新台阶。二是加强宣传，积极营造班组建设工作的良好氛围。要进一步整合工会舆论工具和宣传阵地，加大班组建设工作宣传力度。同时，要充分借助新兴媒体和职工群众喜闻乐见、易于接受的形式，在全社会形成良好的舆论氛围，积极营造班组建设工作有利的外部环境。三是广泛动员，大力争取企业和职工的理解支持。积极创新思想政治工作方法和群众工作方法，积极向企业业主和广大职工宣传班组建设的重要意义，及时帮助企业和职工解决一些疑难问题，使企业和职工理解、认同“抓班组建设就是抓企业长足进步、就是抓职工长远发展”，最大限度调动企业和职工的积极性、主动性。
（二）推动“互利共赢”，进一步激发各方潜能
一是进一步激发部门潜能。要明确相关职能部门抓企业班组建设的职责，不断提高“抓好企业班组建设，就是抓好业务工作”的认识。要加强职能部门之间的沟通和联系，避免“各吹各的号，各唱各的调”。要加强联席会议制度建设，及时成立联席会议办公室，制定相应的工作制度和运行机制，最大限度地整合资源和力量，在抓班组建设上实现“同频共振”。二是进一步激发企业潜能。要指导企业整合内部资源、挖掘内部潜力，有效利用企业党政工团等部门，努力形成“企业负责、工会牵头、部门配合、职工参与”的齐抓共管格局。要督促企业加大班组建设的投入，确保在人、财、物等方面优先考虑、适当倾斜，为搞好班组建设提供必要的保障。三是进一步激发职工潜能。要着眼于发挥好职工的主体作用，向广大职工大力宣传搞好班组建设的最终目的在于推动企业增效和发展、促进职工进步和成才，从而进一步增强职工的认同感，最大限度调动职工的积极性和参与热情。
（三）力求“适销对路”，进一步创新工作方法
一是要在班组长的任用培养上进行创新。班组长是“兵头将尾”，选拔好班组长事关班组建设的成败。要不断畅通班组长的选拔、任用渠道，将德才兼备的职工选拔到班组长岗位。要加大对班组长的教育培训，通过上岗培训、业务轮训、考察学习等方式，扩大视野、拓展思维，进一步增强班组长的综合素质和业务能力。要通过召开现场会、观摩会等形式，总结经验、交流心得，进一步提高班组长的领导水平和实践能力。要将维护班组长的管理指挥权威与加强职工民主管理有机结合，增强班组长的民主管理意识和组织管理能力，拓宽班组长的发展渠道，为他们成长创造有利条件。二是要在班组职工素质提升上进行创新。要突出班组建设的群众性特色，坚持把提升班组成员素质放到突出位置。要改变传统的“填鸭式”、“灌输式”学习教育模式，采取多种形式灵活、内容丰富的观摩学习、实践学习、考察学习等方式，给广大职工“充电”提供条件。要发挥好各级劳动模范、技术能手、创新人才的模范带动作用，通过开展技师带徒、设立创新工作室等途径，培养、造就更多的高素质、专业型职工人才。要加大对职工技能人才的奖励力度，进一步改变奖励形式、丰富奖励内容，变传统的精神、物质奖励为提供科研经费、实验设备、外出考察、继续教育等有利于职工可持续发展的奖励方式，为搞好班组建设提供可持续的人才保证。三是要在班组的日常运转上进行创新。要着眼于规范班组的运转行为、提高班组的运转效率，创造性地开展班组日常运转“五化”建设，即：班组工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化。要加强制度建设，建立健全班组质量管理、现场管理、目标管理等制度，进一步明确班组各项工作职责、工作任务和作业程序。要加大制度执行和考评力度，做到月有考核、季有初评、年有总结，将考核结果作为创先争优的重要依据。
（四）坚持“百家争鸣”，进一步健全竞争机制
一是建立健全完善的考核机制。要进一步将企业班组建设与开展“工人先锋号”创建活动、模范职工小家建设、“安康杯”竞赛等活动有机结合起来，将班组建设工作纳入其考评指标，一并检查、一并考核。要进一步制定考核标准和考核细则，丰富和完善考核内容。在考核的方式上，采取定期检查制和绩效考评制相结合，即：班组建设受检单位定期开展自查，并将结果报送上级检查单位备案，在年底综合考评、评先评优实绩考评等环节中，作为参考依据。二是建立健全科学的评价机制。制定和完善班组建设的等级评价体系，对达到评价标准的班组分别授予达标班组、先进班组、优秀班组、模范班组和标兵班组荣誉称号。在全市范围内重点打造班组建设“十百千万”工程，即：每年打造十个标兵班组、百个模范班组、千个优秀班组、万个先进班组，做到以点带面、典型示范、全面拓展。三是建立健全良好的激励机制。在企业层面，指导各类企业在科学考核和正确评价的基础上，对各个层次的班组给予相应的物质和精神奖励；对班组长和班组成员分别给予不同层次的待遇激励、精神激励和发展激励。在市级层面，今后，凡是推荐上报的全国“工人先锋号”、全国“安康杯”竞赛先进班组的候选班组，原则上从全市“标兵班组”中产生；评比表彰的重庆市“工人先锋号”、重庆市“安康杯”竞赛先进班组的候选班组，原则上从全市“模范班组”中产生。
（五）实现“百花齐放”，进一步调整工作部署
一是要及时理清工作思路。新时期新形势下的企业班组建设，面临着许许多多亟待解决的新情况新问题，要始终保持清醒的头脑，正确判断和客观分析班组建设工作的形势任务和工作规律，既要防止“畏难情绪”，又要克服“麻痹思想”。要始终坚持把调查研究放在首位，在谋思路、订政策、出招数的同时，充分考虑和运用所掌握的第一手资料、第一手情况，使班组建设工作更具针对性和实效性。二是要大力开辟工作途径。俗话说，“不谋全局者，不足谋一域”。企业班组建设工作涉及方方面面，各级工会组织要牢固树立全局观念和整体观念，切实将企业班组建设融入企业工作大局和工会中心工作。要切实将班组建设工作融入到企业组织开展的节能减排、合理化建议、“五小”活动等提升企业经济效益的活动中去，融入到加强企业职工思想政治工作、引导职工正确对待利益格局调整和维护职工队伍稳定工作中去，不断开辟企业班组建设工作的新途径、新领域。三是要及时转移工作重心。面对非公企业的飞速发展，非公企业的经济贡献、从业人数所占的比例越来越大，加强非公企业班组建设的工作越来越紧迫、任务越来越繁重。各级工会组织要在搞好国有企业班组建设的同时，及时将工作重心移向非公企业、将工作重点放到非公企业，扑下身子，沉心静气，不断探索非公企业班组建设工作的新路子、新方法。要针对非公企业班组建设工作的特点，创造性地开展工作，切实将贯彻落实上级工作部署与考虑本地区、本单位的实际情况相结合，将抓好班组建设工作的经济效益与社会效益相结合，力求非公企业班组建设工作成效最大化，促进非公企业、国有企业班组建设工作齐头并进、全面发展，实现全市企业班组建设工作的“百花齐放”。 免责声明：本文系转载，版权归原作者所有。新益为|精益管理视野鼓励原创行为，本文因转载众多无法找到原作者。如涉及版权，请联系电话023-67015863进行删除！
一、基本做法
在加强企业班组建设过程中，重庆各级工会组织立足实际，大胆创新，逐渐探索和创造了“四动”工作法，有力推动了全市班组建设工作。
（一）高度重视，抓好面上推动
一是打牢思想基础。重庆市总工会历来十分重视加强企业班组建设，坚持对中央、全总有关加强班组建设的工作部署和指示精神做到第一时间学习传达、第一时间贯彻落实、第一时间督查考核。特别是市委《关于加强和改进新时期工会工作的意见》（渝委发〔2010〕24号）下发后，市人大常委会副主任、市总工会主席胡健康同志，市总工会党组书记、常务副主席黄建国同志带领市总工会领导班子先后就贯彻落实中央、全总和市委有关精神，切实加强企业班组建设工作进行专题研究、专题部署，并亲自过问工作方案的草拟、带头深入企业、深入职工开展调查研究。与此同时，市总工会坚持把加强企业班组建设作为工会工作的重中之重，做到将班组建设与工会中心工作同研究、同部署、同考核，使全会上下形成了时时讲班组建设、人人抓班组建设的良好局面。二是层层安排部署。及时召开了由市总工会、市经信委、市国资委、市工商联联合举办的全市班组建设工作视频会议，各区县（自治县）均设立了分会场，并将参会人员扩大到区县所属非公企业负责人。同时，要求各区县（自治县）总工会、市级产业工会按照全市统一部署，及时召开本地区、本行业（系统）的动员会议，部署班组建设工作。目前，全市40个区县（自治县）、9个产业工会均对加强班组建设工作进行了专题部署。三是广泛宣传动员。充分运用电视、报刊、广播、网络等各种媒体以及工会的宣传阵地，大力宣传班组建设工作的重大意义，积极营造良好的舆论环境。同时，特别注重对非公企业加强班组建设工作的宣传引导，通过开展问卷调查、召开职工代表座谈会等形式，切实了解非公企业加强班组建设的重点、难点问题；通过工作走访、登门拜访、电话回访等多种形式，大力做好非公企业业主的思想动员工作，进一步提高非公企业业主的积极性、主动性，切实增强非公企业开展班组建设工作的内在动力。
（二）分类指导，借力典型带动
一是在全市层面，重点抓好“典型引路”。按照“全面铺开、典型引路、重点突破”的工作要求，首批重点培育了不同行业、不同类型、不同层次的33个先进典型，涵盖了全市95%以上的行业和产业。通过直接指导、加强包装和着力打造，这些先进典型正成为本地区、行业、系统加强班组建设的“灯塔”。目前，正在有计划、分批次培育和打造更多管理工作出色、创新能力突出的典型班组，充分发挥它们的示范带动作用，做到以点带面、层层推进，进一步发挥和调动全市企业和职工的积极性、创造性。二是在国企层面，重点抓好“典型示范”。针对国有企业抓班组建设的时间较长、基础较好、经验丰富的实际，在国有企业中按照“更高起点、更高标准、更高质量”的工作要求，重点打造了中石化四川维尼纶厂纺丝车间水溶装置工艺乙班、重庆电力公司检修分公司带电作业班等一批立得起、站得住、叫得响的示范班组，通过召开现场经验交流会、观摩学习会、编印经验材料等形式，大力借鉴和广泛推广这些先进典型的成功经验和有效做法，使其成为全市国有企业开展班组建设的标杆和旗帜。三是在非公层面，重点抓好“典型促动”。面对非公企业开展班组建设工作起步较晚、基础薄弱、参差不齐的现状，将上级工会促动、先进典型传动作为工作重心，在非公企业选树了海德世拉索系统集团有限公司4A02班、重庆宗申发动机制作有限公司总装部1011线等一大批优秀班组。通过推荐授予全国“工人先锋号”、重庆市“工人先锋号”、“安康杯”竞赛先进班组等荣誉称号进行正面激励，在非公企业积极营造了“非公企业班组建设也大有作为、大有可为”的良好氛围，为非公企业加强班组建设提供了信心和动力。同时，加强非公企业班组建设片区研讨、经验交流、情况沟通等工作，及时为非公企业开展班组建设工作提供有益借鉴。
（三）整合力量，坚持多方联动
一是整合部门力量。按照“上下联动、分层管理、加强引导、强化指导、逐级落实”的要求，建立健全了推动班组建设的领导机构和工作机制。根据班组建设的工作性质，与市经信委、国资委、工商联等部门建立了联席会议制度，逐步形成了“三定期”的工作格局，即：定期召开联席会议，定期编印工作简报，定期沟通工作情况。为进一步抓好全市企业班组建设工作，草拟并推动四部门联合出台了《关于加强班组建设的意见》。《意见》进一步明确了抓好班组建设工作的指导思想、总体目标、基本原则、主要内容和保障措施，确保了全市班组建设工作有组织机构、有目标任务、有制度机制、有工作保障。二是激发企业力量。按照“抓好班组建设、助推企业发展”的思路，坚持把抓班组建设与促进企业发展紧密结合起来，重点在整合企业党、政、工、团等部门力量上狠下功夫，在全市企业普遍宣传和大力推广了长安工业公司、西南铝集团等企业探索的“党政重视、工会牵头、多方配合、全员参与”的班组建设新模式。三是调动职工力量。牢固树立“以人为本”理念，坚持把调动和激发职工的主观能动性作为核心，贯穿到班组建设的始终。在工作中，将班组建设与职工技能素质提升、晋职晋级、岗位成才等有机结合起来，广大职工的参与热情进一步高涨，初步形成了企业党政全力支持班组建设、企业工会全力抓好班组建设、广大职工积极参与班组建设的良好格局。
（四）加强督导，进行考评促动
一是利用日常工作开展督导。在工作中，将班组建设工作督导与工会其他工作调研有机结合起来，使其水乳交融、有机结合。在开展“工人先锋号”创建、模范职工小家创建、“安康杯”竞赛等活动过程中，及时将企业班组建设纳入其中，做到在工作部署时一并考虑、在工作开展时一并指导、在工作考评时一并检查，有效促进了班组建设的有力有序开展。二是组织调研督导组进行专项督导。在市总工会成立3个调研督导组，对全市40个区县（自治县）和9个产业工会抓企业班组建设的情况采取经常性督查、随机性抽查等方式，分片区、按类别进行督查。三是将抓班组建设工作情况纳入综合目标考核。市总工会将班组建设工作纳入对区县（自治县）总工会、产业工会的目标考核中，并提高了其分值在工会经济技术工作中所占的比重，严格评比、严格考核。各区县（自治县）总工会、产业工会按照市总工会的要求，也将班组建设工作一并纳入对下属单位（企业）工会工作综合目标考核，在全市基本形成了一级抓一级、层层抓落实的班组建设工作局面。
二、实践体会
（一）党政重视是搞好企业班组建设的根本。班组建设事关经济发展、事关职工队伍建设。市委、市政府高度重视全市班组建设工作，市委、市政府领导先后做出了一系列批示、指示，为全市班组建设工作指明了方向。市人大常委会副主任、市总工会主席胡健康，市总工会党组书记、常务副主席黄建国亲自出席有关班组建设工作会议和活动，并针对班组建设中的热点、难点问题及时给予关心和指导，为全市班组建设工作提供了动力。市总工会、市经信委、市国资委、市工商联等部门通力协作、密切配合，确保了班组建设工作的有力有序有效推进。
（二）广泛发动是搞好企业班组建设的基础。企业班组建设是一项跨越周期长、涉及层面广、职工参与多的系统工程，只有采取立足企业实际、符合职工意愿的方式，多层次、全方位、立体式地大力宣传和广泛发动，才能最大限度地调动职能部门、各类企业、广大职工的积极性、主动性，做到在目标上同向、工作上同步，也才能进一步整合资源、形成推动班组建设的合力。
（三）重点突破是搞好企业班组建设的关键。企业班组建设工作千头万绪、任务繁重，只有不断总结规律、创新方法，才能事半功倍、达到预期目的。只有将班组建设工作进行台账式、项目化管理，综合考虑企业类型、企业规模、工作基础、职工现状等不同因素，重点抓好规模以下企业和非公企业的班组建设，并在工作中找准切入点、狠抓结合点、突破关键点，才能实现整体推进、重点突破的良好效果。
（四）注重实效是搞好企业班组建设的生命。针对企业追求经营利润最大化、职工追求人生价值最大化的特点，在加强班组建设过程中，必须把“企业求发展，职工谋实惠”作为各项工作的出发点和落脚点，以实实在在的工作成效和明明白白的现实利益取信于企业、取信于职工，才能确保班组建设工作始终保持不竭的动力和旺盛的生命力。
（五）宣传到位是搞好企业班组建设的保障。新时期新形势下的班组建设工作被赋予新的内涵，只有充分运用各种宣传工具和舆论阵地，进一步营造良好的外部环境，最大限度地争取职能部门、各类企业和广大职工的理解和支持，最大限度地减少班组建设工作过程中的阻力和压力，才能确保企业班组建设工作的稳步推进、顺利进行。
三、主要问题
近年来特别是开展“工人先锋号”创建活动以来，重庆市班组建设工作势头良好、进展顺利，但也还存在一些不足和问题，主要表现在以下三个方面。
一是思想认识还不够统一。部分基层工会组织对抓好企业班组建设存在误区，不明白“为何抓、怎么抓、抓什么”等问题。二是工作发展还不够平衡。全市面上的班组建设工作开展得轰轰烈烈、如火如荼，但还存在着国有企业发展较好、非公企业发展滞后，经济相对发达区域发展较快、经济发展相对滞后地区发展较慢等问题；有的地区和行业还不同程度存在抓企业班组建设无思路、无措施、无抓手的“三无”现象。三是体制机制还不够健全。各地、各行业在抓企业班组建设的过程中，还没有形成一套完善的体制机制，还不同程度地存在条块分裂、上下断层、部门单干等问题。
四、对策思考
（一）强化“入脑入心”，进一步树立责任意识
一是提高认识，切实增强班组建设工作的紧迫感和责任感。班组是企业最基本的单元，班组建设成败事关企业兴衰。中央历来十分重视班组建设工作，中央领导同志先后作出一系列指示。全国总工会、工信部、国务院国资委、全国工商联等四部委还专门召开全国班组建设工作会议，并联合下发了《关于加强班组建设的指导意见》。各级工会组织一定要站在全局的高度和战略的角度，充分认识加强班组建设的重大意义，进一步增强紧迫感和责任感，同有关职能部门紧密配合、团结协作、开拓创新，努力推动新时期班组建设工作再上新台阶。二是加强宣传，积极营造班组建设工作的良好氛围。要进一步整合工会舆论工具和宣传阵地，加大班组建设工作宣传力度。同时，要充分借助新兴媒体和职工群众喜闻乐见、易于接受的形式，在全社会形成良好的舆论氛围，积极营造班组建设工作有利的外部环境。三是广泛动员，大力争取企业和职工的理解支持。积极创新思想政治工作方法和群众工作方法，积极向企业业主和广大职工宣传班组建设的重要意义，及时帮助企业和职工解决一些疑难问题，使企业和职工理解、认同“抓班组建设就是抓企业长足进步、就是抓职工长远发展”，最大限度调动企业和职工的积极性、主动性。
（二）推动“互利共赢”，进一步激发各方潜能
一是进一步激发部门潜能。要明确相关职能部门抓企业班组建设的职责，不断提高“抓好企业班组建设，就是抓好业务工作”的认识。要加强职能部门之间的沟通和联系，避免“各吹各的号，各唱各的调”。要加强联席会议制度建设，及时成立联席会议办公室，制定相应的工作制度和运行机制，最大限度地整合资源和力量，在抓班组建设上实现“同频共振”。二是进一步激发企业潜能。要指导企业整合内部资源、挖掘内部潜力，有效利用企业党政工团等部门，努力形成“企业负责、工会牵头、部门配合、职工参与”的齐抓共管格局。要督促企业加大班组建设的投入，确保在人、财、物等方面优先考虑、适当倾斜，为搞好班组建设提供必要的保障。三是进一步激发职工潜能。要着眼于发挥好职工的主体作用，向广大职工大力宣传搞好班组建设的最终目的在于推动企业增效和发展、促进职工进步和成才，从而进一步增强职工的认同感，最大限度调动职工的积极性和参与热情。
（三）力求“适销对路”，进一步创新工作方法
一是要在班组长的任用培养上进行创新。班组长是“兵头将尾”，选拔好班组长事关班组建设的成败。要不断畅通班组长的选拔、任用渠道，将德才兼备的职工选拔到班组长岗位。要加大对班组长的教育培训，通过上岗培训、业务轮训、考察学习等方式，扩大视野、拓展思维，进一步增强班组长的综合素质和业务能力。要通过召开现场会、观摩会等形式，总结经验、交流心得，进一步提高班组长的领导水平和实践能力。要将维护班组长的管理指挥权威与加强职工民主管理有机结合，增强班组长的民主管理意识和组织管理能力，拓宽班组长的发展渠道，为他们成长创造有利条件。二是要在班组职工素质提升上进行创新。要突出班组建设的群众性特色，坚持把提升班组成员素质放到突出位置。要改变传统的“填鸭式”、“灌输式”学习教育模式，采取多种形式灵活、内容丰富的观摩学习、实践学习、考察学习等方式，给广大职工“充电”提供条件。要发挥好各级劳动模范、技术能手、创新人才的模范带动作用，通过开展技师带徒、设立创新工作室等途径，培养、造就更多的高素质、专业型职工人才。要加大对职工技能人才的奖励力度，进一步改变奖励形式、丰富奖励内容，变传统的精神、物质奖励为提供科研经费、实验设备、外出考察、继续教育等有利于职工可持续发展的奖励方式，为搞好班组建设提供可持续的人才保证。三是要在班组的日常运转上进行创新。要着眼于规范班组的运转行为、提高班组的运转效率，创造性地开展班组日常运转“五化”建设，即：班组工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化。要加强制度建设，建立健全班组质量管理、现场管理、目标管理等制度，进一步明确班组各项工作职责、工作任务和作业程序。要加大制度执行和考评力度，做到月有考核、季有初评、年有总结，将考核结果作为创先争优的重要依据。
（四）坚持“百家争鸣”，进一步健全竞争机制
一是建立健全完善的考核机制。要进一步将企业班组建设与开展“工人先锋号”创建活动、模范职工小家建设、“安康杯”竞赛等活动有机结合起来，将班组建设工作纳入其考评指标，一并检查、一并考核。要进一步制定考核标准和考核细则，丰富和完善考核内容。在考核的方式上，采取定期检查制和绩效考评制相结合，即：班组建设受检单位定期开展自查，并将结果报送上级检查单位备案，在年底综合考评、评先评优实绩考评等环节中，作为参考依据。二是建立健全科学的评价机制。制定和完善班组建设的等级评价体系，对达到评价标准的班组分别授予达标班组、先进班组、优秀班组、模范班组和标兵班组荣誉称号。在全市范围内重点打造班组建设“十百千万”工程，即：每年打造十个标兵班组、百个模范班组、千个优秀班组、万个先进班组，做到以点带面、典型示范、全面拓展。三是建立健全良好的激励机制。在企业层面，指导各类企业在科学考核和正确评价的基础上，对各个层次的班组给予相应的物质和精神奖励；对班组长和班组成员分别给予不同层次的待遇激励、精神激励和发展激励。在市级层面，今后，凡是推荐上报的全国“工人先锋号”、全国“安康杯”竞赛先进班组的候选班组，原则上从全市“标兵班组”中产生；评比表彰的重庆市“工人先锋号”、重庆市“安康杯”竞赛先进班组的候选班组，原则上从全市“模范班组”中产生。
（五）实现“百花齐放”，进一步调整工作部署
一是要及时理清工作思路。新时期新形势下的企业班组建设，面临着许许多多亟待解决的新情况新问题，要始终保持清醒的头脑，正确判断和客观分析班组建设工作的形势任务和工作规律，既要防止“畏难情绪”，又要克服“麻痹思想”。要始终坚持把调查研究放在首位，在谋思路、订政策、出招数的同时，充分考虑和运用所掌握的第一手资料、第一手情况，使班组建设工作更具针对性和实效性。二是要大力开辟工作途径。俗话说，“不谋全局者，不足谋一域”。企业班组建设工作涉及方方面面，各级工会组织要牢固树立全局观念和整体观念，切实将企业班组建设融入企业工作大局和工会中心工作。要切实将班组建设工作融入到企业组织开展的节能减排、合理化建议、“五小”活动等提升企业经济效益的活动中去，融入到加强企业职工思想政治工作、引导职工正确对待利益格局调整和维护职工队伍稳定工作中去，不断开辟企业班组建设工作的新途径、新领域。三是要及时转移工作重心。面对非公企业的飞速发展，非公企业的经济贡献、从业人数所占的比例越来越大，加强非公企业班组建设的工作越来越紧迫、任务越来越繁重。各级工会组织要在搞好国有企业班组建设的同时，及时将工作重心移向非公企业、将工作重点放到非公企业，扑下身子，沉心静气，不断探索非公企业班组建设工作的新路子、新方法。要针对非公企业班组建设工作的特点，创造性地开展工作，切实将贯彻落实上级工作部署与考虑本地区、本单位的实际情况相结合，将抓好班组建设工作的经济效益与社会效益相结合，力求非公企业班组建设工作成效最大化，促进非公企业、国有企业班组建设工作齐头并进、全面发展，实现全市企业班组建设工作的“百花齐放”。 免责声明：本文系转载，版权归原作者所有。新益为|精益管理视野鼓励原创行为，本文因转载众多无法找到原作者。如涉及版权，请联系电话023-67015863进行删除！
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